厉以宁直陈中国经济十弊端
2010/11/19 11:05:00       

  著名经济学家厉以宁10月11日在世贸中心协会第41届年会上痛陈当前中国经济存在投机经济过重、过度依赖出口以及人民币升值对经济影响等问题,并提出一系列针对性的政策建议,给中国经济把脉开方,希望从“十二五”开始,这些问题能逐步得以解决。
  他提出的当前中国经济存在的十方面问题,及其解决方法如下:
  一、资金泛滥,逐利热钱大规模进入股市、楼市形成泡沫并有再次破裂风险。而民间资本对实体经济的投资不感兴趣。解决办法:要从政策层面提升民间资本对实体经济信心。厉以宁表示,国务院有关“非公三十六条”的政策出台正是着眼于此,相关部委和地方政府必须认真落实,继续完善相关细则和配套政策。
  二、经济发展过度依赖出口。厉以宁表示,一个国家的经济发展不能单靠投资,也不能过度依赖出口,最终还是要靠内需拉动。他认为,现时扩大内需已经刻不容缓,而扩大内需最重要的是提高占人口大多数的农民收入。国家业已出台的家电下乡、农机具补贴、提高农产品价格等措施虽然从短期内可以撬动农民的消费需求,但不是主要的方法。“最重要的是给农民产权,给农民的宅基地、承包地颁发产权证”。他认为,有了房产证,农民进城就没有后顾之忧,他可以将农村的房子出租,或者抵押,这可以大幅度提高农民的财产性收入水平。
  三、就业问题突出。解决办法:大力发展中小企业,特别是大力发展20人以下的微型企业,并给予融资、简化登记、税收等多种政策优惠。
  四、经济要转型、产业要升级。解决办法:国家要重点培育一批优秀的民营企业,让他们走到创新的最前端,并且要完善并充分利用资本市场。要完善的资本市场体系,包括主板、中小企业板、创业板,还包括“第三板”。所谓“第三板”就是要让那些没有上市的企业,其产权和股票也能够有交换场所。
  五、农产品价格上涨过快。解决办法:稳定农产品价格,但也不能依靠政府限价等方式,而主要是要增加供给。增加供给一方面要实行有差别的信贷政策,短缺的农业、养殖业,与农产品有关的物流等企业,要给予更多的贷款机会。同时,要鼓励民间资本进入农村。
  六、人民币汇率问题。厉以宁认为,人民币大幅度升值绝对是不可行的,但小步升值是可以的,要根据国情,放宽人民币汇率浮动的幅度,短期内升值、贬值都可以,但长期来说人民币要小步升值。相应的,出口贸易也应该实现两个多样化:出口产品多样化、出口地区多样化。
  七、地方财政与民生问题。厉以宁说,最关键是要让社会资金逐渐进入公共事业领域,包括教育、卫生、基建等。让民营经济参与到公共事业建设中来,而不是政府垄断。
  八、中低收入群体住房问题。厉以宁表示,仅仅限制投机性购买住房虽然是必要的,但远远不够,政府要大力建设廉租房项目,对于中低收入群体,则要推广平价房。
  九、民众参与经济积极性问题。厉以宁说,改革开放之所以取得巨大成功,最重要的是群众有动力,今后中国经济的发展,同样要从调动人民群众积极性方面入手,政治体制改革和社会改革要跟上经济体制改革的步伐。
  十、环境与经济发展问题。他表示,经济发展不能以牺牲环境为代价,现在各地推广的集体林权制度改革就是一次生态建设的革命。